Suite à des coups de feu dans un restaurant ayant fait un mort, un témoin affirme avoir vu un policier prendre la fuite. Danny et Jackie découvrent que l'homme n'était qu'un auxiliaire et n'aurait pas dû être armé. Par ailleurs, le Maire de New York veut organiser une campagne de recrutement dans la police mais Frank s'oppose à sa volonté d'utiliser le drame du 11 septembre pour recruter de nouvelles forces...