Après une explosion à bord d'un navire de la Navy destiné à transporter des conseillers internationaux, un fragment de grenade russe est découvert. Le NCIS soupçonne rapidement Sergei Mishnev, responsable du meurtre de Diane Sterling. Pourtant très impliqué dans cette affaire, Gibbs fait le choix de s'isoler avec Fornell, en proie à des problèmes d'alcool, et laisse son équipe mener l'enquête…