Après la libération d'une travailleuse humanitaire retenue en Syrie, le NCIS découvre que plusieurs Américains impliqués dans l'opération terroriste sont revenus aux États-Unis. Fornell, toujours bouleversé par la mort de Diane, rejoint l'enquête pour le FBI. Zoe Keates, de l'ATF, participe également aux investigations, tandis que sa relation jusque-là discrète avec Tony commence à se dévoiler.